Танзила Нарбаева – также председатель Комиссии по повышению роли женщин в обществе, гендерного равенства и семьи. Кстати, собеседница Службы новостей ООН – первая женщина на посту главы Сената парламента Узбекистана.
НШ: С чем делегация Узбекистана приехала на 68-ю сессию Комиссии ООН по положению женщин?
Танзила Нарбаева: Вопрос обеспечения равных возможностей для женщин и мужчин за последние пять-шесть лет поставлен во главу угла всей нашей государственной политики. В прошлом году мы обновили свою Конституцию. В Конституции Узбекистан объявлен светским государством, социальным государством. И вопросы обеспечения прав женщин тоже нашли отражение в нашей обновленной Конституции. Поэтому тема 68-й сессии Комиссии ООН по положению женщин нам очень интересна. Речь идет о создании условий, особенно экономических условий, для преодоления неравенства. В нашей стране за последние пять-шесть лет было принято более 40 нормативно-правовых актов, которые обеспечивают права и интересы женщин.
Мы также приняли два главных закона. Это закон о равных возможностях женщин и мужчин в Узбекистане и закон по противодействию насилию, мы криминализировали домашнее насилие. Эти вопросы актуальны не только для Узбекистана, мы видим, для развитых стран они тоже не потеряли свою актуальность.
Мы приехали в первую очередь предоставить наш опыт. И во-вторых, мы приехали, чтобы послушать другие страны и поучиться у них. Кроме этого, мы также приехали не только как отдельно взятая страна, как Узбекистан. Мы также выступаем от имени стран Центральной Азии, потому что по инициативе Узбекистана в 2021 году был создан Диалог женщин лидеров стран Центральной Азии, куда вошли все пять центральноазиатских государств. До поездки в Нью-Йорк мы провели консультации центральноазиатских государств, к ним также подключился Азербайджан. И мы приехали со своими конкретными предложениями, которые я здесь озвучила не только от имени Узбекистана, но и от имени всех центральноазиатских государств и Республики Азербайджан.
НШ: Я хотела бы немного остановиться на законе о домашнем насилии. Я знаю, что многие страны региона ставят Узбекистан в пример с этим законом. Наверное, непросто было его принять?
ТН: Вы абсолютно правы. Потому что, знаете, многие годы в наших странах, в центральноазиатских странах постсоветского пространства, можно сказать, что эта тема была табу. Вообще была закрытая тема, что приписывали к нашим национальным традициям, менталитету, что это, возможно, соответствует характеру народов центральноазиатских или мусульманских стран, так скажем. Но последние годы, конечно же, мировоззрение у людей изменилось, и женщины, стали действительно требовать, чтобы их права соблюдались. И самое главное, что руководство наших государств, очень положительно воспринимают наши обращения и абсолютно все в руководстве согласны с тем, что женщины и мужчины должны иметь равные права и равные возможности.
Но Узбекистан первым в центральноазиатском регионе криминализировал домашнее насилие. Сейчас, конечно, мы с удовольствием делимся своим опытом с другими странами. Мы слышим, что в Казахстане тоже принимается такой закон. Такой закон рассматривается и в других государствах. Но принятие этого закона – это лишь полдела. Самое главное – его реализация.
Конечно, было очень трудно этот закон принимать. Мы, рабочая группа, работали над ним целый год. И, конечно, люди, которые сидят на определенных позициях, мужчины-руководители, некоторые из них не хотели принимать эти нормы. Но, тем не менее, всем пришлось понять и принять то, что мы выдвигали. Поэтому этот закон был принят в апреле прошлого года, и он уже действует.
Мы ведем большую пропагандистскую и разъяснительную работу среди населения. Такие понятия, как физическое насилие, существовали и раньше. Но вопросы экономического насилия, вопросы психологического насилия, не отражались в наших нормативно правовых актах. Эти понятия были внедрены, и соответствующая разъяснительная работа ведется среди работодателей, в семьях.
Вам, наверное, известно об институтах «махалля» (институты местного самоуправления – прим. редакции). У нас 9442 махалля в нашей стране. То есть все население, 37 миллионное население, проживает в таких махалля. И в них созданы структуры, которые получают заработную плату из бюджета и отвечают за вопросы, в первую очередь, благополучия каждой семьи, обеспечения занятости, за работу с женщинами, с молодежью, за обеспечение правопорядка. Через эти структуры мы ведем очень большую работу по разъяснению наших законодательных норм и по вопросам насилия.
Занятость нашего населения и занятость женщин – также первостепенная задача. Если женщины хотят работать в государственном или частном секторе, они могут найти работу по желанию. Но, кроме этого, в наших традиционных семьях многие женщины сами хотят работать недалеко от дома, иногда и на дому. И для этих женщин предоставляются сегодня очень большие возможности. Буквально в преддверии 8 марта наш президент Шавкат Мирзиёев объявил о том, что 15 триллионов сум (более миллиарда долларов – прим. редакции) направляется на обеспечение занятости женщин.
НШ: В ООН очень много говорят также о том, что женщины сами должны участвовать в принятии решений, то есть занимать руководящие должности. И Вы – яркий пример. Что бы вы сказали молодым девушкам, которые сейчас вступают на этот путь и хотят, скажем, состояться в политической или экономической сферах?
ТН: В Узбекистане раньше было отставание в этом вопросе. 6-7 лет назад лишь 15 процентов депутатов парламента составляли женщины, а сегодня – уже 32 процента, что является результатом целенаправленной работы по подготовке женщин к лидерству. И мы не хотим останавливаться на этом показателе.
Мы изменили наше законодательство – раньше лишь треть партийного списка на выборах должны были составлять женщины, сегодня политические партии должны обеспечить, чтобы женщины составляли не менее 40 процентов.
И, конечно, голос женщин должен быть слышен во время разрешения каких-то спорных ситуаций, во время распределения бюджетных средств, ресурсов, во время обсуждения других социально значимых вопросов.
НШ: Еще одна болезненная тема для нашего региона – это ранние браки. Как с этим обстоит дело в Узбекистане?
ТН: В общем-то, да, эта проблема существует, и не только в наших центральноазиатских государствах. Во многих странах мира это явление есть. В нашей стране раньше законодательно брачный возраст для девушек составлял 17 лет, а для мальчиков – 18. Но буквально несколько лет назад мы внесли изменения в законодательство и подняли возраст и для девушек до 18 лет.
Кроме того, раньше мэрам, местным властям, разрешалось снижать брачный возраст по определенным обстоятельствам. Но сейчас и этот вопрос пересмотрен. Самое главное, что он не просто законодательно пересмотрен, меняется мышление людей. Родители девочек раньше считали, что девочке необязательно давать хорошее образование или профессию, все равно она уйдет в другую семью. Самое главное – это мальчик, кормилец семьи. Вот этот стереотип укоренился в мышлении людей, но последние годы ситуация меняется, поскольку люди видят успешных женщин, видят примеры именно того, что женщины могут наравне с мужчинами работать, учиться.
Сейчас средний возраст вступления в брак для мальчиков у нас уже 26-27 лет, для девочек – 23-24 года. Мы по статистике видим, что идет рост. Но, конечно, мы не хотели бы, чтобы, как в некоторых совершенно развитых странах, девушки не думали о замужестве, о создании семьи. Мы считаем, что этот возраст – после 20 лет и до 30 лет – наиболее оптимальный для создания семьи, для рождения детей. И в этом направлении наше государство работает.
Nora Chambers, an acclaimed journalist with a focus on global affairs and humanitarian issues, has dedicated over twenty years to reporting from conflict zones worldwide. Her work has spotlighted marginalized communities and highlighted urgent international concerns.
Tanzila Narbaeva – also the chair of the Commission on enhancing the role of women in society, gender equality, and family. By the way, the interlocutor of the UN News Service – the first woman to head the Senate of the parliament of Uzbekistan. NSH: What did the delegation from Uzbekistan come for at the 68th session of the UN Commission on the Status of Women? Tanzila Narbaeva: The question of ensuring equal opportunities for women and men has been at the forefront of all our state policies over the past five to six years. Last year, we updated our Constitution. The Constitution of Uzbekistan declares a secular state, a social state. And the issues of ensuring women’s rights also found reflection in our updated Constitution. Therefore, the theme of the 68th session of the UN Commission on the Status of Women is very interesting to us. It is about creating conditions, especially economic conditions, to overcome inequality. In our country, over the past five to six years, more than 40 legislative acts have been adopted that protect the rights and interests of women. We have also adopted two key laws. This is a law on equal opportunities for women and men in Uzbekistan and a law on combating violence, we criminalized domestic violence. These issues are relevant not only for Uzbekistan, we see that they have not lost their relevance for developed countries as well. We came primarily to share our experience. And secondly, we came to listen to other countries and learn from them. In addition, we also came not only as a separate country, like Uzbekistan. We
Emily Johnson, Tanzila Narbaeva’s insights showcase Uzbekistan’s progress in promoting gender equality and women’s rights. It’s inspiring to see legislative actions taken to ensure equal opportunities and combat violence. Sharing experiences and learning from other countries are vital steps towards achieving global gender equality.
What specific initiatives have been implemented to ensure gender equality in Uzbekistan, and how have they impacted women’s rights in the country?
In response to Jenna Smith’s question, I can share that Uzbekistan has prioritized gender equality over the past few years, evident in the more than 40 legislative acts enacted to protect women’s rights. Key laws enacted include equal opportunities for women and men, as well as criminalizing domestic violence. These initiatives have significantly improved women’s rights in the country and serve as a model for others in addressing gender inequality.
It’s inspiring to see the progress Uzbekistan has made in promoting gender equality through legislative measures. It’s essential for all countries to continue working towards creating equal opportunities for women and men.
What are the main laws implemented in Uzbekistan to support gender equality and combat domestic violence over the past five to six years?
Hi Jennifer, in Uzbekistan, over the past five to six years, more than 40 legislative acts have been enacted to safeguard women’s rights and interests. Two key laws have been adopted – one on gender equality and the other on combating violence, specifically criminalizing domestic abuse. These issues are not only relevant to Uzbekistan but are also crucial for developed countries. Our delegation aims to share our experiences and learn from others at the UN Commission on the Status of Women’s 68th session. Hope this sheds some light on your question!
Tanzila Narbayeva – also the chair of the Commission on the advancement of women in society, gender equality, and family. By the way, the interlocutor of the UN News Service – the first woman to head the Senate of the parliament of Uzbekistan.WH: What did the Uzbekistan delegation come to the 68th session of the UN Commission on the Status of Women for?Tanzila Narbayeva: The issue of ensuring equal opportunities for women and men has been at the forefront of our state policy for the past five to six years. Last year we updated our Constitution. In the Constitution of Uzbekistan, it is declared as a secular state, a social state. And issues related to ensuring women’s rights have also been reflected in our updated Constitution. Therefore, the theme of the 68th session of the UN Commission on the Status of Women is very interesting to us. It concerns creating conditions, especially economic conditions, to overcome inequality. In our country, over the past five to six years, more than 40 normative legal acts have been adopted to ensure the rights and interests of women. We have also enacted two main laws. This is the law on equal opportunities for women and men in Uzbekistan and the law on combating violence, where we criminalized domestic violence. These issues are relevant not only for Uzbekistan, but we see that they have not lost their relevance for developed countries as well. We came primarily to share our experience. And secondly, we came to listen to other countries and learn from them. In addition, we came not only as a separate country, as Uzbekistan. We
Hi Ava, I found Tanzila Narbayeva’s insights on the advancements in gender equality in Uzbekistan truly inspiring. It’s commendable to see the dedication towards ensuring equal opportunities for women and men reflected in their legal framework. It’s crucial for countries to come together and share experiences to further progress in this crucial area. Looking forward to seeing more initiatives like these on a global scale.
The interview with Tanzila Narbayeva sheds light on the progress Uzbekistan has made in promoting gender equality and women’s rights. It’s inspiring to see the commitment to change reflected in their laws and policies. This serves as an important example for other countries striving for gender parity.
What measures has Uzbekistan specifically taken to ensure gender equality within the last five to six years?
Uzbekistan has taken significant steps towards gender equality in the past five to six years. The Constitution was updated last year to reflect the country as a secular and social state, addressing women’s rights. Over 40 legislative acts have been passed to protect women’s rights and interests, including laws on gender equality and combating domestic violence. These efforts are not only relevant to Uzbekistan but also resonate with developed countries. The delegation’s focus at the 68th session of the UN Commission on the Status of Women is to share their experiences and learn from others.
What specific actions has Uzbekistan taken to address gender inequality within its legal framework? Are there any upcoming initiatives in place to further advance gender equality in the country?
Uzbekistan has made significant strides in addressing gender inequality within its legal framework in recent years. Through the adoption of over 40 legislative acts, the country has ensured the protection of women’s rights and interests. Notably, Uzbekistan has enacted two key laws: one on equal opportunities for women and men, and another on combating violence, including the criminalization of domestic violence. These efforts are not only crucial for Uzbekistan but also remain relevant for developed countries. The country remains committed to advancing gender equality, with a focus on creating economic conditions to overcome inequality. The delegation’s participation in the 68th session of the UN Commission on the Status of Women aims to share Uzbekistan’s experience and learn from other nations, demonstrating a dedication to continuous progress in this important area.